(1) Oppdragsgiveren skal publisere alle kunngjøringer i Doffin i samsvar med skjemaer fastsatt av departementet . Doffin videresender kunngjøringene til TED-databasen . (2) Oppdragsgiveren skal utarbeide kunngjøringen på norsk og ett av de offisielle EU-språkene. Oppdragsgiveren kan bruke oversettingstjenesten til Doffin. Det er bare kunngjøringene på EU-språket som er autentisk . (3) En kunngjøring som ikke er i samsvar med kapittel 17, kapittel 16 eller kunngjøringsskjemaene, kan avvises av Doffin . (4) Oppdragsgiveren skal kunne dokumentere når kunngjøringen sendes TED-databasen . (5) Kunngjøringen eller opplysningene i den skal ikke publiseres i Doffin eller på annen måte gjøres kjent før den dagen de publiseres i TED-databasen, med mindre TED-databasen ikke har publisert kunngjøringen innen 48 timer etter at oppdragsgiveren har mottatt bekreftelse på mottak av kunngjøringen . Den nasjonale offentliggjøringen skal ikke inneholde andre opplysninger enn dem som blir publisert i TED-databasen eller på en kjøperprofil.
Paragrafkommentar
Kommentar til forsyningsforskriften § 17-1 - Fremgangsmåten ved kunngjøringer
Bestemmelsens funksjon og forholdet til FOA § 21-1
Forsyningsforskriften § 17-1 er den sentrale prosedyrebestemmelsen for hvordan kunngjøringer skal publiseres i anskaffelser over EØS-terskelverdiene i forsyningssektoren. Bestemmelsen er tilnærmet identisk med FOA § 21-1. De eneste forskjellene er kapittelnumrene: § 17-1 tredje ledd viser til kapittel 17 og kapittel 16 (forsyningsforskriften), mens FOA § 21-1 tredje ledd viser til kapittel 21 og kapittel 20. Rettsregelen og ordlyden er ellers den samme. Kommentarene og kildene til FOA § 21-1 har derfor full overføringsverdi for tolkningen av § 17-1.
Bestemmelsen regulerer ikke når kunngjøringsplikt inntrer – det følger av §§ 5-1 og 5-2 og de enkelte kunngjøringsreglene i kapittel 17. § 17-1 regulerer den felles fremgangsmåten som gjelder for alle kunngjøringer etter del II.
Oversikt over de fem leddene
Publiseringskanal og skjemakrav (første ledd): Alle kunngjøringer skal publiseres i Doffin i samsvar med departementsfastsatte skjemaer. Doffin videresender til TED.
Språk og autentisitet (andre ledd): Kunngjøringen skal utarbeides på norsk og ett offisielt EU-språk. Bare EU-språkversjonen er autentisk.
Formalkontroll (tredje ledd): Doffin kan avvise kunngjøringer som ikke er i samsvar med kapittel 17, kapittel 16 eller kunngjøringsskjemaene.
Dokumentasjon av sendetidspunkt (fjerde ledd): Oppdragsgiver skal kunne dokumentere når kunngjøringen sendes TED.
Publiseringsrekkefølge (femte ledd): Nasjonal offentliggjøring skal ikke skje før TED-publisering, med unntak for 48-timersregelen. Nasjonal offentliggjøring kan ikke inneholde andre opplysninger enn dem som publiseres i TED eller på kjøperprofil.
Forsyningssektorens terskelstruktur og kunngjøringsplikten
Forsyningsforskriften har – i motsetning til anskaffelsesforskriften del II – ingen nasjonal terskelverdi med tilhørende kunngjøringsplikt i Doffin. Kunngjøringsplikt etter forsyningsforskriften del II utløses først når EØS-terskelverdiene er overskredet, jf. §§ 5-1 og 5-2. Dersom verdien ligger under terskelverdiene, er det ingen plikt til å kunngjøre etter § 17-1, selv om det grunnleggende konkurranseprinsippet i anskaffelsesloven § 4 fortsatt gjelder. Dette er lagt til grunn i flere KOFA-avgjørelser, herunder KOFA 2021/1415 (Salten Skogservice), KOFA 2020/731 (Sibella/Ålesundregionens Havnevesen) og KOFA 2022/1040 (Hitra kommune).
I KOFA 2020/327 (ABVei/Samferdselsdepartementet) ble § 17-1 direkte anvendt i en del III-anskaffelse (særlige tjenester). Nemnda la til grunn at kunngjøring skal publiseres i Doffin etter § 17-1 ved bruk av skjemaer fastsatt av departementet, og at informasjon i konkurransedokumenter tilgjengeliggjort samtidig med kunngjøringen kan supplere skjemaets innhold – se noten til første ledd nedenfor.
Forholdet til forsyningsdirektivet
Bestemmelsen gjennomfører forsyningsdirektivet 2014/25/EU artikkel 71–73. Direktivbestemmelsene er i all hovedsak parallelle med klassisk-direktivet 2014/24/EU artikkel 51–52, som FOA § 21-1 gjennomfører. Det er ikke identifisert tolkningsforskjeller mellom direktivene som tilsier avvikende forståelse av forsyningsforskriften § 17-1 og FOA § 21-1.
Se FOA § 21-1 med noter for utdypende kommentarer som har overføringsverdi på alle punkter der ordlyden er identisk.
Klar for publisering 2026-06-21. Generert og redaksjonelt implementert fra claude-opus-4-6 (forsyn_full_opus46_klar_2026-06-21).
Paragrafkommentar
Kommentar til forsyningsforskriften § 17-1 - Fremgangsmåten ved kunngjøringer
Bestemmelsens funksjon og forholdet til FOA § 21-1
Forsyningsforskriften § 17-1 er den sentrale prosedyrebestemmelsen for hvordan kunngjøringer skal publiseres i anskaffelser over EØS-terskelverdiene i forsyningssektoren. Bestemmelsen er tilnærmet identisk med FOA § 21-1. De eneste forskjellene er kapittelnumrene: § 17-1 tredje ledd viser til kapittel 17 og kapittel 16 (forsyningsforskriften), mens FOA § 21-1 tredje ledd viser til kapittel 21 og kapittel 20. Rettsregelen og ordlyden er ellers den samme. Kommentarene og kildene til FOA § 21-1 har derfor full overføringsverdi for tolkningen av § 17-1.
Bestemmelsen regulerer ikke når kunngjøringsplikt inntrer – det følger av §§ 5-1 og 5-2 og de enkelte kunngjøringsreglene i kapittel 17. § 17-1 regulerer den felles fremgangsmåten som gjelder for alle kunngjøringer etter del II.
Oversikt over de fem leddene
Forsyningssektorens terskelstruktur og kunngjøringsplikten
Forsyningsforskriften har – i motsetning til anskaffelsesforskriften del II – ingen nasjonal terskelverdi med tilhørende kunngjøringsplikt i Doffin. Kunngjøringsplikt etter forsyningsforskriften del II utløses først når EØS-terskelverdiene er overskredet, jf. §§ 5-1 og 5-2. Dersom verdien ligger under terskelverdiene, er det ingen plikt til å kunngjøre etter § 17-1, selv om det grunnleggende konkurranseprinsippet i anskaffelsesloven § 4 fortsatt gjelder. Dette er lagt til grunn i flere KOFA-avgjørelser, herunder KOFA 2021/1415 (Salten Skogservice), KOFA 2020/731 (Sibella/Ålesundregionens Havnevesen) og KOFA 2022/1040 (Hitra kommune).
I KOFA 2020/327 (ABVei/Samferdselsdepartementet) ble § 17-1 direkte anvendt i en del III-anskaffelse (særlige tjenester). Nemnda la til grunn at kunngjøring skal publiseres i Doffin etter § 17-1 ved bruk av skjemaer fastsatt av departementet, og at informasjon i konkurransedokumenter tilgjengeliggjort samtidig med kunngjøringen kan supplere skjemaets innhold – se noten til første ledd nedenfor.
Forholdet til forsyningsdirektivet
Bestemmelsen gjennomfører forsyningsdirektivet 2014/25/EU artikkel 71–73. Direktivbestemmelsene er i all hovedsak parallelle med klassisk-direktivet 2014/24/EU artikkel 51–52, som FOA § 21-1 gjennomfører. Det er ikke identifisert tolkningsforskjeller mellom direktivene som tilsier avvikende forståelse av forsyningsforskriften § 17-1 og FOA § 21-1.
Se FOA § 21-1 med noter for utdypende kommentarer som har overføringsverdi på alle punkter der ordlyden er identisk.
Klar for publisering 2026-06-21. Generert og redaksjonelt implementert fra claude-opus-4-6 (forsyn_full_opus46_klar_2026-06-21).