(1) Oppdragsgiveren kan ikke avvise en leverandør med den begrunnelsen at leverandøren må være enten en fysisk eller juridisk person etter norsk lovgivning, dersom leverandøren har rett til å levere ytelsene etter lovgivningen i den staten han er etablert . (2) Oppdragsgiveren kan kreve at en leverandør som er en juridisk person, oppgir navn og faglige kvalifikasjoner til personene som skal være ansvarlige for å utføre kontrakten . Opplysningene skal gis i forespørselen om å delta i konkurransen eller i tilbudet . Dette gjelder ikke ved anskaffelser av varer som ikke inkluderer tjenester eller monterings- og installasjonsarbeid .
Paragrafkommentar
Kommentar til forsyningsforskriften § 12-3 - Krav til leverandørens organisering
Paragrafkommentar til § 12-3
Forsyningsforskriften § 12-3 er ordrett identisk med FOA § 16-8 og gjennomfører forsyningsdirektivet 2014/25/EU artikkel 76 nr. 2, jf. anskaffelsesdirektivet 2014/24/EU artikkel 19 nr. 1 (som forsyningsdirektivet viser til). Kommentaren til FOA § 16-8 har direkte overføringsverdi, og leseren vises dit for utdypende behandling.
Bestemmelsen regulerer to adskilte spørsmål.
Første ledd forbyr oppdragsgiver å avvise en leverandør med den begrunnelse at leverandøren må ha en bestemt status som fysisk eller juridisk person etter norsk lovgivning. Forutsetningen er at leverandøren etter lovgivningen i etableringsstaten har rett til å levere de aktuelle ytelsene. Forbudet er et uttrykk for det grunnleggende EU/EØS-rettslige utgangspunktet om at leverandørens organisasjonsform i seg selv ikke skal hindre deltakelse i konkurransen. EU-domstolens avgjørelse i sak C-219/19 (Parsec Fondazione) er den sentrale EU-rettslige kilden, se nærmere FOA § 16-8 note 1.
Annet ledd gir oppdragsgiver en fakultativ adgang til å kreve at leverandører som er juridiske personer, oppgir navn og faglige kvalifikasjoner til personene som skal være ansvarlige for å utføre kontrakten. Opplysningene skal gis i forespørselen om å delta eller i tilbudet. Adgangen gjelder ikke ved rene vareanskaffelser som ikke inkluderer tjenester eller monterings- og installasjonsarbeid.
De to leddene har ulik funksjon: Første ledd er en negativ skranke (hva oppdragsgiver ikke kan gjøre), mens annet ledd er en positiv hjemmel (hva oppdragsgiver kan kreve).
Forsyningssektoren er preget av internasjonale leverandørmarkeder. Bestemmelsen har derfor praktisk betydning for å sikre at utenlandske leverandører – herunder leverandører organisert som partnerskap, kooperativer eller offentligrettslige enheter – ikke ekskluderes på grunn av organisasjonsform alene.
Det foreligger begrenset selvstendig forsyningsspesifikk praksis om § 12-3. Rettskilder knyttet til den identiske FOA § 16-8 vil ha direkte overføringsverdi.
Klar for publisering 2026-06-21. Generert og redaksjonelt implementert fra claude-opus-4-6 (forsyn_full_opus46_klar_2026-06-21).
Paragrafkommentar
Kommentar til forsyningsforskriften § 12-3 - Krav til leverandørens organisering
Paragrafkommentar til § 12-3
Forsyningsforskriften § 12-3 er ordrett identisk med FOA § 16-8 og gjennomfører forsyningsdirektivet 2014/25/EU artikkel 76 nr. 2, jf. anskaffelsesdirektivet 2014/24/EU artikkel 19 nr. 1 (som forsyningsdirektivet viser til). Kommentaren til FOA § 16-8 har direkte overføringsverdi, og leseren vises dit for utdypende behandling.
Bestemmelsen regulerer to adskilte spørsmål.
Første ledd forbyr oppdragsgiver å avvise en leverandør med den begrunnelse at leverandøren må ha en bestemt status som fysisk eller juridisk person etter norsk lovgivning. Forutsetningen er at leverandøren etter lovgivningen i etableringsstaten har rett til å levere de aktuelle ytelsene. Forbudet er et uttrykk for det grunnleggende EU/EØS-rettslige utgangspunktet om at leverandørens organisasjonsform i seg selv ikke skal hindre deltakelse i konkurransen. EU-domstolens avgjørelse i sak C-219/19 (Parsec Fondazione) er den sentrale EU-rettslige kilden, se nærmere FOA § 16-8 note 1.
Annet ledd gir oppdragsgiver en fakultativ adgang til å kreve at leverandører som er juridiske personer, oppgir navn og faglige kvalifikasjoner til personene som skal være ansvarlige for å utføre kontrakten. Opplysningene skal gis i forespørselen om å delta eller i tilbudet. Adgangen gjelder ikke ved rene vareanskaffelser som ikke inkluderer tjenester eller monterings- og installasjonsarbeid.
De to leddene har ulik funksjon: Første ledd er en negativ skranke (hva oppdragsgiver ikke kan gjøre), mens annet ledd er en positiv hjemmel (hva oppdragsgiver kan kreve).
Forsyningssektoren er preget av internasjonale leverandørmarkeder. Bestemmelsen har derfor praktisk betydning for å sikre at utenlandske leverandører – herunder leverandører organisert som partnerskap, kooperativer eller offentligrettslige enheter – ikke ekskluderes på grunn av organisasjonsform alene.
Det foreligger begrenset selvstendig forsyningsspesifikk praksis om § 12-3. Rettskilder knyttet til den identiske FOA § 16-8 vil ha direkte overføringsverdi.
Klar for publisering 2026-06-21. Generert og redaksjonelt implementert fra claude-opus-4-6 (forsyn_full_opus46_klar_2026-06-21).