FOA — Forum for offentlige anskaffelser

Forsyningsforskriften

§ 12-2 – Kvalitetssikringsstandarder og miljøledelsesstandarder

Fulltekst

(1) Oppdragsgiveren kan kreve fremlagt attester utstedt av uavhengige organer som dokumentasjon for at leverandøren oppfyller visse kvalitetssikringsstandarder , inkludert krav til universell utforming. Slike kvalitetssikringsstandarder skal være basert på relevante europeiske standardserier som er sertifisert av akkrediterte organer . Oppdragsgiveren skal godta tilsvarende attester utstedt av organer i andre EØS-stater .
(2) Oppdragsgiveren kan kreve fremlagt attester utstedt av uavhengige organer som dokumentasjon for at leverandøren oppfyller visse miljøledelsessystemer eller -standarder . Oppdragsgiveren skal vise til EU-ordningen for miljøstyring og miljørevisjon (EMAS), andre anerkjente miljøledelsessystemer i forordning (EF) nr. 1221/2009 artikkel 45 eller andre miljøledelsesstandarder basert på relevante europeiske eller internasjonale standarder fra akkrediterte organer. Oppdragsgiveren skal godta tilsvarende attester utstedt av organer i andre EØS-stater.
(3) Oppdragsgiveren skal godta annen dokumentasjon for tilsvarende kvalitetssikringstiltak eller miljøledelsestiltak dersom leverandøren ikke har mulighet til å få slike attester innen fristen og dette ikke skyldes leverandøren selv . Dette forutsetter at leverandøren dokumenterer at disse tiltakene tilsvarer de etterspurte kvalitetssikringsstandardene eller miljøledelsessystemene eller -standardene.

Paragrafkommentar

Kommentar til forsyningsforskriften § 12-2 - Kvalitetssikringsstandarder og miljøledelsesstandarder

Kommentar til forsyningsforskriften § 12-2 – Kvalitetssikringsstandarder og miljøledelsesstandarder

§ 12-2 regulerer hvilken dokumentasjon oppdragsgiveren kan kreve for at leverandøren oppfyller kvalitetssikringsstandarder og miljøledelsessystemer eller -standarder. Bestemmelsen er plassert i kapittel 12 om kvalifikasjonskrav og utvelgelse, og gjelder dokumentasjonssporet – ikke tildelingsevalueringen.

Bestemmelsen gjennomfører forsyningsdirektivet 2014/25/EU artikkel 62, jf. direktiv 2014/24/EU artikkel 62 som den er innholdsmessig parallell til.

Ordlyden er identisk med FOA § 16-7. Rettskilder som er utviklet til FOA § 16-7 – herunder KOFA-praksis, DFØs veileder og juridisk litteratur – har derfor normalt full overføringsverdi ved tolkningen av § 12-2. Se kommentaren til FOA § 16-7 for en grundig gjennomgang.

Bestemmelsen er bygget opp i tre ledd:

  • Første ledd gir oppdragsgiveren hjemmel til å kreve attester fra uavhengige organer for kvalitetssikringsstandarder, inkludert krav til universell utforming. Attestene skal bygge på relevante europeiske standardserier sertifisert av akkrediterte organer (typisk ISO 9001-serien). Tilsvarende attester fra andre EØS-stater skal godtas.
  • Andre ledd gir tilsvarende hjemmel for miljøledelsessystemer og -standarder. Bestemmelsen viser uttrykkelig til EMAS, andre anerkjente miljøledelsessystemer etter forordning (EF) nr. 1221/2009 artikkel 45 og andre miljøledelsesstandarder basert på relevante europeiske eller internasjonale standarder fra akkrediterte organer (typisk ISO 14001, Miljøfyrtårn). Også her gjelder plikten til å godta tilsvarende attester fra andre EØS-stater.
  • Tredje ledd er en ufravikelig ventil: oppdragsgiveren skal godta annen dokumentasjon for tilsvarende kvalitetssikringstiltak eller miljøledelsestiltak dersom leverandøren ikke har mulighet til å skaffe attest innen fristen og dette ikke skyldes leverandøren selv.

Et sentralt systempoeng er at bestemmelsen også fungerer som en materiell skranke: oppdragsgiveren kan ikke låse konkurransen til én bestemt sertifiseringsordning uten reell åpning for tilsvarende attester og alternativ dokumentasjon.

Klar for publisering 2026-06-21. Generert og redaksjonelt implementert fra claude-opus-4-6 (forsyn_full_opus46_klar_2026-06-21).