Fulltekst
(1) Oppdragsgiveren skal utarbeide et konkurransegrunnlag , med mindre kunngjøringen inneholder opplysningene som angitt i tredje og fjerde ledd.
(2) Konkurransegrunnlaget skal gjøres tilgjengelig fra den dagen oppdragsgiveren kunngjør konkurransen i TED-databasen eller sender en invitasjon til å bekrefte interesse , jf.
Paragrafkommentar
Kommentar til forsyningsforskriften § 10-1 - Konkurransegrunnlag
Rettslig utgangspunkt
Forsyningsforskriften § 10-1 regulerer to grunnleggende forhold knyttet til konkurransegrunnlaget: plikten til å utarbeide det (første ledd) og tidspunktet for tilgjengeliggjøring (andre ledd). Bestemmelsen gjennomfører forsyningsdirektivet 2014/25/EU artikkel 73.
Plikten til å utarbeide konkurransegrunnlag – første ledd
Hovedregelen er at oppdragsgiveren skal utarbeide et konkurransegrunnlag. Plikten er ufravikelig med mindre det snevre unntaket i første ledd kommer til anvendelse: Oppdragsgiveren kan unnlate å utarbeide et eget konkurransegrunnlag dersom kunngjøringen selv inneholder de opplysningene som er angitt i bestemmelsens tredje og fjerde ledd (om anskaffelsens art, omfang, kvalifikasjonskrav, tildelingskriterier mv.). Unntaket forutsetter altså at kunngjøringen er så fullstendig at den funksjonelt erstatter konkurransegrunnlaget.
I praksis vil de fleste forsyningsanskaffelser over EØS-terskelverdiene kreve et selvstendig konkurransegrunnlag, ettersom kunngjøringsskjemaene i Doffin/TED har begrenset plass og sjelden vil romme alle opplysningene som tredje og fjerde ledd krever.
Tilgjengeliggjøring – andre ledd
Konkurransegrunnlaget skal gjøres tilgjengelig fra den dagen oppdragsgiveren kunngjør konkurransen i TED-databasen eller sender en invitasjon til å bekrefte interesse. Formålet er å sikre at potensielle leverandører kan sette seg inn i anskaffelsens innhold allerede fra det tidspunktet de blir kjent med konkurransen. Regelen korresponderer med forsyningsdirektivet 2014/25/EU artikkel 73 nr. 1.
I praksis forutsettes elektronisk tilgjengeliggjøring, typisk ved at konkurransegrunnlaget legges ut på en nettside angitt i kunngjøringen, slik at leverandørene har fri, direkte og fullstendig tilgang til dokumentene. De nærmere reglene om elektronisk kommunikasjon følger av forsyningsforskriften kapittel 12.
Klar for publisering 2026-06-21. Generert og redaksjonelt implementert fra claude-opus-4-6 (forsyn_full_opus46_klar_2026-06-21).