(1) Oppdragsgiveren kan kreve at leverandørene leverer en egenerklæring sammen med forespørselen om å delta i konkurransen eller tilbudet, som et foreløpig dokumentasjonsbevis for a. at leverandøren oppfyller kvalifikasjonskravene b. at det ikke foreligger grunner for avvisning c. at leverandøren oppfyller eventuelle utvelgelseskriterier. (2) Før tildeling av kontrakten skal oppdragsgiveren kreve at den valgte leverandøren straks leverer oppdaterte dokumentasjonsbevis . Dette gjelder ikke ved tildeling av kontrakter under en rammeavtale uten gjenåpning av konkurransen . (3) Denne bestemmelsen er ikke til hinder for at en egenerklæring brukes som et endelig dokumentasjonsbevis , dersom dette er angitt etter § 8-7 tredje ledd.
Paragrafkommentar
Kommentar til FOA § 8-10 - Egenerklæring
Kommentar til FOA § 8-10 – Egenerklæring
§ 8-10 regulerer bruk av egenerklæring som dokumentasjonsverktøy i anskaffelser etter del II. Bestemmelsen etablerer et system der oppdragsgiver kan kreve at leverandørene leverer en egenerklæring som foreløpig bevis for oppfyllelse av kvalifikasjonskrav, fravær av avvisningsgrunner og eventuelle utvelgelseskriterier. Dersom egenerklæring benyttes, skal oppdragsgiver kreve oppdaterte dokumentasjonsbevis fra den valgte leverandøren før tildeling.
Bestemmelsen har en funksjonell parallell i del III § 17-1, som regulerer det europeiske egenerklæringsskjemaet (ESPD). Det er imidlertid vesentlige forskjeller. I del III er ESPD obligatorisk – oppdragsgiver skal gjøre skjemaet tilgjengelig, og leverandøren skal levere det. I del II er egenerklæring valgfritt for oppdragsgiver. Del II stiller heller ikke krav til standardformat eller elektronisk skjema, og mangler del III-reglene om mellomkontroll (§ 17-1 tredje ledd), forbud mot dobbeltinnhenting (§ 17-1 fjerde ledd) og separate egenerklæringer fra støttende virksomheter (§ 17-1 sjette ledd). Del II-systemet gir dermed oppdragsgiver større fleksibilitet, men også større ansvar for selv å bestemme egenerklæringens innhold og format.
Bakgrunnen for bestemmelsen er Forenklingsutvalgets arbeid i NOU 2014:4, der utvalget foreslo at egenerklæringer skulle kunne brukes som foreløpig bevis under EØS-terskelverdiene. Formålet er todelt: for det første å forenkle tilbudsprosessen ved å utsette full dokumentfremleggelse, og for det andre å sikre at oppdragsgiver kontrollerer den valgte leverandørens kvalifikasjoner før tildelingsbeslutningen sendes ut, slik at øvrige leverandører kan gjøre kvalifikasjonsvurderingen til klagegrunn i karensperioden (NOU 2014:4 s. 185–186, sitert i KOFA 2019/342 premiss 27).
Bestemmelsen må leses i sammenheng med § 8-7 om dokumentasjonskrav og § 8-11 om ettersending og supplering av dokumentasjon. Oppdragsgiver som ikke bruker egenerklæring etter § 8-10, må i stedet kreve full dokumentasjon allerede med forespørselen om å delta eller tilbudet, jf. § 8-7. Tredje ledd åpner for at egenerklæringen kan brukes som endelig bevis, men bare dersom dette er angitt etter § 8-7 tredje ledd.
Praktisk sett betyr bestemmelsen at oppdragsgiver i del II-anskaffelser har tre hovedalternativer for dokumentasjon: (1) kreve full dokumentasjon sammen med tilbudet, (2) kreve egenerklæring som foreløpig bevis med etterinnhenting før tildeling, eller (3) godta egenerklæring som endelig bevis. Valget må fremgå av konkurransegrunnlaget.
Klar for publisering 2026-06-21. Generert og redaksjonelt implementert fra claude-opus-4-6 (foa_del2_opus46_pass2_2026-06-21).
Paragrafkommentar
Kommentar til FOA § 8-10 - Egenerklæring
Kommentar til FOA § 8-10 – Egenerklæring
§ 8-10 regulerer bruk av egenerklæring som dokumentasjonsverktøy i anskaffelser etter del II. Bestemmelsen etablerer et system der oppdragsgiver kan kreve at leverandørene leverer en egenerklæring som foreløpig bevis for oppfyllelse av kvalifikasjonskrav, fravær av avvisningsgrunner og eventuelle utvelgelseskriterier. Dersom egenerklæring benyttes, skal oppdragsgiver kreve oppdaterte dokumentasjonsbevis fra den valgte leverandøren før tildeling.
Bestemmelsen har en funksjonell parallell i del III § 17-1, som regulerer det europeiske egenerklæringsskjemaet (ESPD). Det er imidlertid vesentlige forskjeller. I del III er ESPD obligatorisk – oppdragsgiver skal gjøre skjemaet tilgjengelig, og leverandøren skal levere det. I del II er egenerklæring valgfritt for oppdragsgiver. Del II stiller heller ikke krav til standardformat eller elektronisk skjema, og mangler del III-reglene om mellomkontroll (§ 17-1 tredje ledd), forbud mot dobbeltinnhenting (§ 17-1 fjerde ledd) og separate egenerklæringer fra støttende virksomheter (§ 17-1 sjette ledd). Del II-systemet gir dermed oppdragsgiver større fleksibilitet, men også større ansvar for selv å bestemme egenerklæringens innhold og format.
Bakgrunnen for bestemmelsen er Forenklingsutvalgets arbeid i NOU 2014:4, der utvalget foreslo at egenerklæringer skulle kunne brukes som foreløpig bevis under EØS-terskelverdiene. Formålet er todelt: for det første å forenkle tilbudsprosessen ved å utsette full dokumentfremleggelse, og for det andre å sikre at oppdragsgiver kontrollerer den valgte leverandørens kvalifikasjoner før tildelingsbeslutningen sendes ut, slik at øvrige leverandører kan gjøre kvalifikasjonsvurderingen til klagegrunn i karensperioden (NOU 2014:4 s. 185–186, sitert i KOFA 2019/342 premiss 27).
Bestemmelsen må leses i sammenheng med § 8-7 om dokumentasjonskrav og § 8-11 om ettersending og supplering av dokumentasjon. Oppdragsgiver som ikke bruker egenerklæring etter § 8-10, må i stedet kreve full dokumentasjon allerede med forespørselen om å delta eller tilbudet, jf. § 8-7. Tredje ledd åpner for at egenerklæringen kan brukes som endelig bevis, men bare dersom dette er angitt etter § 8-7 tredje ledd.
Praktisk sett betyr bestemmelsen at oppdragsgiver i del II-anskaffelser har tre hovedalternativer for dokumentasjon: (1) kreve full dokumentasjon sammen med tilbudet, (2) kreve egenerklæring som foreløpig bevis med etterinnhenting før tildeling, eller (3) godta egenerklæring som endelig bevis. Valget må fremgå av konkurransegrunnlaget.
Klar for publisering 2026-06-21. Generert og redaksjonelt implementert fra claude-opus-4-6 (foa_del2_opus46_pass2_2026-06-21).