T-86/09 Evropaïki Dynamiki mot Kommisjonen

Avgjørelsen gjelder domstolskontroll av EU-institusjoners anskaffelsesbeslutninger innenfor rammen av finansforordningen. Den sentrale rettslige kjernen er at en tilbyder som angriper en avvisnings- eller tildelingsbeslutning må påvise en rettsstridig handling som kan lede til annullasjon, og ved erstatningskrav i tillegg oppfylle vilkårene for Unionens utenomkontraktsansvar. Av den tilgjengelige norske teksten fremgår det bare at søksmålet gjaldt både avvisning av tilbud og tildeling til en annen tilbyder, og at Kommisjonen ble frifunnet. Det fremgår ikke nærmere hvilke konkrete anførsler som ble prøvd, eller hvilke bestemmelser Retten tolket i detalj. Det sikre rettslige utgangspunktet som kan utledes av domsslutningen, er derfor at Retten ikke fant grunnlag for å oppheve Kommisjonens beslutninger eller tilkjenne erstatning. Nærmere rettssetninger utover dette er ikke spesifisert i den tilgjengelige domsteksten.

Saken oppsto etter en anbudsinnbydelse betegnet MARE/2008/01 om levering av datamaskinrelaterte tjenester og tilhørende tjenester, herunder vedlikehold og utvikling av informasjonssystemene til Kommisjonens generaldirektorat for maritime anliggender og fiskeri. Evropaïki Dynamiki innga tilbud i konkurransen. Ved beslutning 12. desember 2008 avviste Kommisjonen dette tilbudet og tildelte kontrakten til en annen tilbyder. Evropaïki Dynamiki reiste deretter søksmål for EU-retten med krav om annullasjon av både avvisningsbeslutningen og tildelingsbeslutningen. Selskapet fremmet også et erstatningssøksmål. Den norske teksten som er tilgjengelig her, inneholder ikke nærmere opplysninger om begrunnelsen for avvisningen, evalueringsforløpet eller hvilke konkrete feil saksøkeren mente Kommisjonen hadde begått.

EU-retten ga ikke Evropaïki Dynamiki medhold. Kommisjonens beslutning av 12. desember 2008 om å avvise selskapets tilbud i anbudskonkurranse MARE/2008/01 og tildele kontrakten til en annen tilbyder ble stående. Også erstatningskravet ble forkastet. På grunnlag av den tilgjengelige norske teksten kan det ikke fastslås nærmere hvilke rettslige anførsler som ble vurdert eller hvorfor de ikke førte frem, utover at Retten samlet sett fant at Kommisjonen skulle frifinnes.

Avgjørelsen viser først og fremst at søksmål mot EU-institusjoners anskaffelsesbeslutninger kan omfatte både annullasjon og erstatning, men at det ikke er tilstrekkelig bare å være uenig i utfallet av konkurransen. For praktisk bruk i offentlige anskaffelser er dommens verdi begrenset når bare sakens gjenstand og slutning foreligger i norsk tekst. Den kan likevel registreres som en avgjørelse hvor oppdragsgiverinstitusjonen fikk medhold, og hvor angripelse av både avvisning og tildeling ikke førte frem. Den bør brukes med varsomhet som rettskilde for konkrete rettssetninger, fordi premissene ikke fremgår av tilgjengelig tekst.