2017

Alle priser skal telle med

I tilbudene skal leverandørene som regel fylle ut et prisskjema, som består av mange prisposter. Disse postene skal ofte summeres til en totalpris, men ikke alltid. Det er uansett viktig å vektlegge alle postene i prisskjemaet i evalueringen av tilbudene.
allepriserskaltellemed_IFles mer...

Slår et slag for verdibaserte anskaffelser i stedet for dagens innkjøpspraksis

Dersom man vil benytte anskaffelser som strategisk verktøy for å håndtere økte forventninger til kapasitet, behandlingstilbud og resultater, er ikke rådende innkjøpspraksis egnet, skriver Trond Dahl Hansen, adm. dir. i Medtek Norge - Bransjeforeningen for helse- og velferdsteknologi, bl.a. i et blogginnlegg i Dagens Medisin. Han slår i stedet et slag for verdibaserte anskaffelser, som tar utgangspunkt i helsetjenestens kjernevirksomhet: å drive god og effektiv pasientbehandling. prisverdi_2017_IFles mer...

Åpning for mer forhandlinger, men visse vilkår må være oppfylt

De nye anskaffelsesreglene utvider adgangen til å bruke prosedyrene konkurranse med forhandlinger etter forutgående kunngjøring og konkurransepreget dialog. Men det er begrensninger på bruken: En oppdragsgiver kan bare bruke disse prosedyrene dersom vilkårene i ett av de fem unntakstilfellene er oppfylt.
znoNw
les mer...

Miljøledelsessystem som kvalifikasjonskrav

Et miljøledelsessystem skal sikre gode rutiner og tiltak i bedriften, slik at virksomheten i minst mulig grad belaster miljøet. Fra 1. januar 2017 åpnet regelverket for økt bruk av miljøledelsessystemer ved offentlige anskaffelser. I denne artikkelen tar vi for oss bruk av miljøledelsessystemer som kvalifikasjonskrav.
mljoledelsessystem_IF_2017les mer...

Ny miljøveileder for offentlige anskaffelser

Det er publisert en ny veileder, med oppskrift på hvordan miljømerker og miljøledelse kan brukes ved offentlige anskaffelser. Veilederen er utviklet i et samarbeid mellom Stiftelsen Miljømerking, DebioInfo, Fairtrade Norge og Stiftelsen Miljøfyrtårn. Advokat Robert Myhre fra Wahl Larsen Advokatfirma har gitt juridisk bistand og tilslutning til de valgte juridiske tolkninger.
miljoveilederles mer...

Krever skarpere lut for å få opp bruken av standardkontrakter

Innkjopsforum_mai_kontrakt_RIFDet er behov for at det sendes ut en klarere og mer spesifikk instruks til oppdragsgiverne om at standardkontraktene må brukes. Dersom forholdet ikke snarlig bedrer seg, mener Rådgivende Ingeniørers Forening (RIF) at det er behov for at bestemmelsene om bruk av standardkontrakter i anskaffelsesforskriftene skjerpes. Uansett er det behov for krav om standardkontrakter ved anskaffelser også fra kr. 100.000 og opp til nasjonal terskelverdi.les mer...

Dokumentasjonskrav gjelder også dialog etter tilbudsfristens utløp

dokumentasjon_IF_2017De nye prosedyrene åpen og begrenset tilbudskonkurranse tillater at oppdragsgiveren har dialog med leverandørene etter tilbudsfristens utløp. Det kreves da dokumentasjon av hva som foregår/har foregått i forbindelse med dialogen. Fravikes planene i anskaffelsesdokumentene for dialogen, skal begrunnelsen inn i protokollen. Det skal også navnet på leverandørene som oppdragsgiveren eventuelt har dialog med, og en kort begrunnelse for valget.
les mer...

Første KOFA-sak om tilbudskonkurranser

IF_2017_politi_trehjulsykkelI KOFA-sak 2017/30 behandlet nemnda en klagesak som gjaldt den nye konkurransetypen "tilbudskonkurranse". Saken gjaldt en klage fra Lekolar mot Fredrikstad kommune, og gjaldt en rammeavtale for kjøp av lekeapparater. les mer...

Krever at det ruskes opp i organiseringen av persontransport-kjøp

drosje_IF_2017I forbindelse med den kommende regionreformen må det ruskes opp i organiseringen av kjøp av persontransporttjenester, mener NHO Transport. Fylkenes innkjøpsadministrasjoner kan slås sammen og effektiviseres, og en statlig enhet kan komme med visse prinsipper for slike tjenester. Dette vil medføre at man får et bredere og sterkere fagmiljø, som igjen vil gi økt kollektivtrafikk for pengene. les mer...

Endringer i kontrakt er tillatt, men kontrakten må ikke bli en annen

epleogappelsinendringI løpet av kontraktsperioden kan det oppstå flere situasjoner hvor det kan være aktuelt for oppdragsgiveren å gjøre endringer i en inngått kontrakt. Spørsmål om endring i kontrakt vil særlig være aktuelt for langvarige og komplekse kontrakter. En endring er imidlertid ikke tillatt dersom innholdet i kontrakten blir vesentlig forskjellig fra den opprinnelige avtalen.
les mer...

Unormalt lave tilbud

LowRates
Hvordan skal oppdragsgivere håndtere tilbud med unormalt lave priser? Det nye innkjøpsregelverket har regler både for når oppdragsgiver må kontrollere prisene, og når tilbud må avvises. les mer...

Mobiliserer for å bli bedre på avfalls-anskaffelser

avfall_IF_2017_17
Den private avfalls- og gjenvinningsbransjen mobiliserer og satser på kompetanseløft når det gjelder offentlige anskaffelser. Det er det kommunale avfallsmarkedet som frister. Her står det imidlertid sterke fronter mot hverandre – kommunesektoren mot mektige, private interesser – i spørsmålet om monopol eller konkurranse. «Veireno-saken» i Oslo har også vært en driver bak ønsket om mer anskaffelseskompetanse.les mer...

Åpner for leverandør–dialog etter tilbudsfristens utløp

dialog_IF_13_2017To helt nye prosedyrer i anskaffelsesregelverket ble innført 1. januar i år: Åpen eller begrenset tilbudskonkurranse i del II i forskrift om offentlige anskaffelser. Det er anskaffelser under EØS-terskelverdiene og særlige tjenester. Begge prosedyrene tillater at oppdragsgiveren har dialog med leverandørene etter tilbudsfristens utløp. I denne artikkelen får du spillereglene for bruk av de nye prosedyrene.
les mer...

Staten kjøpte IKT–konsulenter for 6 milliarder i 2015

IF_2017_13_dataHver annen krone staten bruker til å kjøpe konsulenttjenester, gjelder kjøp av bistand til utvikling og drift av ikt–systemer. Det fremgår av en undersøkelse som Riksrevisjonen har gjennomført. Det finnes flere eksempler på store statlige ikt-prosjekter med omfattende konsulentbruk der det har vært store budsjettoverskridelser uten at prosjektene har oppnådd de forutsatte resultatene, heter det.les mer...

Forenkling gir økt mulighet for korrupsjon

korrupsjons2_2017Forenklinger i det nye anskaffelsesregelverket gir økt mulighet for korrupsjon. Det er viktig å være oppmerksom på de konkrete åpninger regelverket gir for å manipulere konkurransen, dersom man skal kunne forhindre og oppdage dette. les mer...

Utvidet adgang, men ingen plikt til å be om ettersending og avklaring

ettersending_IF_2017_11Den nye anskaffelsesforskriften gir oppdragsgiveren en utvidet adgang til å be om ettersending og avklaringer. I utgangspunktet kan oppdragsgiveren avklare alle typer opplysninger og be om ettersending av alle typer dokumentasjon så lenge det ikke medfører en forbedring av tilbudet. Som hovedregel har imidlertid ikke en oppdragsgiver plikt til å be om ettersending og avklaring.
les mer...

Samordner avtaler og jakter nye gevinster for sykehusene

sykehusinnkjop_foa_2017Sykehusinnkjøp HF er i gang med å forberede nasjonalt samordnede anskaffelser til en verdi av 300 millioner. Kommersielt gode avtaler er målet, samtidig som sykehusenes krav til kvalitet, logistikk og miljø ivaretas. Allerede er fire nye, nasjonale avtaler for sykehusene på plass. Resultatet ble en gevinst på 80 mill. i besparelser. Nå jakter helseforetaket nye gevinster.les mer...

Forsvaret utlyser 30 nye innkjøpsstillinger

Pasted Graphic 1Forsvarets logistikkorganisasjon (FLO) har nettopp utlyst 30 nye stillinger med innkjøpsansvar. FLO har over 100 medarbeidere, og forvalter Forsvarets avtaler innenfor anskaffelsesområdet.
les mer...

Hvordan skal leverandører fylle ut ESPD–skjemaet?

20170404Mange leverandører er nå i gang med å fylle ut det europeiske egenerklæringsskjemaet (ESPD). Her følger noen hovedpunkter som er viktige i forbindelse med utfyllingen. Det sies at utfyllingen kan by på hodebry første gangen. Når jobben imidlertid er gjort, oppleves førstegangsinnsatsen som et godt bidrag til senere forenkling og effektivisering.
les mer...

Intens kamp i tidenes prestisjekonkurranse i Norge

Uke 09 - Regjeringskvartalet – forside59 firmaer fordelt på sju konkurransegrupperinger er med i en sjelden prestisjefylt konkurranse: Plan- og designkonkurransen for det nye regjeringskvartalet. To vinnere skal kåres, og deretter følger forhandlinger med Statsbygg i september i år. Kvaliteten på løsningsforslaget vektes 50% ved kontraktstildeling.les mer...

Hvordan skal oppdragsgiver fylle ut ESPD–skjemaet?

2016_7_fag Det nye anskaffelsesregelverket har vært gjeldende i snart to måneder. De første oppdragsgivere har prøvd seg på å fylle ut ESPD–skjemaet. Mange leverandører er nå i gang med sin del av denne jobben. Men hvordan skal oppdragsgiver fylle ut skjemaet? Her følger noen hovedpunkter.
les mer...

Færre ferje–tilbydere; tiltak må til for å sikre konkurranse

Uke 07 - Ferje-konkurranseUtviklingen i retning av færre tilbydere i hvert anbud gjør det ønskelig å vurdere tiltak for å sikre fungerende konkurranse i ferjemarkedet i fremtiden. Det slås fast i en rapport fra Vista Analyse. Statlig eierskap til fergene er ikke løsningen, derimot kan andre tiltak bidra til å øke konkurransen uten at kostnadene øker. les mer...

Kontraktoppdeling skal gi mer konkurranse, ikke regelbrudd

2017_5_IF Det er opp til oppdragsgiveren å vurdere om en kontrakt skal deles opp, men han kan ikke dele opp en kontrakt med det formål å unnta kontrakten fra forskriftene. Hvis anskaffelsen ikke deles opp i delkontrakter, skal det gis en kort begrunnelse for dette i anskaffelsesdokumentene eller i anskaffelsesprotokollen.
les mer...

Ti gode råd for bedre renovasjonsanskaffelser

2017_4_soppelI en rapport gir foreningen Avfall Norge ti gode råd for bedre renovasjonsanskaffelser. Blant poengene er tid til markedsdialog, forenkle anbudsprosessene, standardisering, heve kompetansen og styrket kontraktsoppfølging. Rapporten er ikke minst aktuell nå når flere kommuner har utfordringer knyttet til sine renovasjonskontrakter.

les mer...

Nytt verktøy for å bekjempe arbeidslivskriminalitet

2017_03_fagligNoen oppdragsgivere skal etter de nye anskaffelsesreglene stille krav om at leverandørene maksimalt kan ha to ledd i leverandørkjeden. Det gjelder når leverandøren skal utføre bygge- og anleggsarbeider eller i kontrakter om renholdstjenester. Unntak finnes, men ved bruk av disse er det viktig at oppdragsgiveren er seg bevisst formålet med selve bestemmelsen – å motvirke arbeidslivskriminalitet.
les mer...

Delingsøkonomi i praksis i IT–kontrakt verd 400 mill. i året

2017_3_IKTGjennom en kontrakt med årlig verdi 400 mill har Helse Sør–Øst trykket delingsøkonomien til sitt bryst. De har laget kontrakt med en konsulentformidler som skal sikre nødvending tilgang på IT–konsulenter. – Vi jobber med både frilansere og små og store konsulenthus for å finne riktig konsulent til våre kunder, heter det fra vinneren av konkurransen.les mer...

Forhåndskunngjøring og plikt til å kunngjøre kontraktendringer

20171_fagligNår det gjelder kunngjøringer, er mye i det nye regelverket for offentlige anskaffelser likt det gamle, men noe nytt er det. Visse oppdragsgivere kan f.eks. benytte en såkalt forhåndskunngjøring. Nytt er også kravet om å kunngjøre visse endringer i kontrakten.
Kunngjøringsplikt er det ikke under den nasjonale terskelverdien, heller ikke for helse– og sosialtjenester under EØS-terskelverdien på 6,3 mill.
les mer...